低碳经济在2009年可算出现了“丰收”，“碳足迹”、“低碳技术”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念逐渐进入街知巷闻的状态。节能、减排更是各个产业争先要达到的标准。

制造业发达的东莞，也是广东的能源消耗大市，故政府层面高度重视节能降耗工作，把推进LED产业的发展作为一项重大举措来施行。去年11月，东莞出台了《东莞市推进LED产业发展与应用示范工作实施方案》，提出了东莞LED照明年产值到2015年实现150亿元的目标。

诚然，LED照明作为节能环保高新技术，不仅可以有效兑现节能降耗，促进产业升级，加快东莞从传统制造业升级为有高附加值高科技产业的步伐。东莞也在有政府的支持、特殊地理位置和劳动力资源优势的基础上，使LED产业已经具备比较好的基础和条件，初步形成了包括外延片的生产、芯片的装备，以及封装、LED产品应用在内的较为完整的产业链。但是有一点不能忽略，就是当前我市LED市场仍相对弱小且不确定，市场对相关技术和产业的拉动力不够。其中有几个大障碍：

1.采用LED新技术的生产成本过高，导致恶性循环：高成本、高价格导致市场无法接受低碳产品，LED技术发展带来的质量改进和低成本优势得不到充分体现。

2.不能迅速形成强大制造业作为产业发展的支撑。

应该说，还有一个更大的问题不能忽视：LED产业的融资。虽然LED企业大都属于科技型或高新技术企业，政府和金融机构对该产业的支持力度也较大，如给予财政贴息、研发投入资助、产品优先采购、信贷授信等优惠。但是，据笔者和相关企业的接触，目前能获得政策及融资支持的多为规模较大企业，在融资支持上表现最为明显。

当前，LED产业正处于初级阶段，更多的是以中小企业的形式存在，且一般缺乏抵押物，融资渠道有限。倾斜的信贷政策导致整个行业发展失衡。为LED产业中众多中小企业开展新融资方式，对东莞这个产业健康发展的影响至关重要。

LED产业普遍存在一次性投入较大的难题，且项目一般只能先获取30%的前期改造资金，其余资金需从节能的实际收益中来回收，投资回报期较长，从而极大地沉淀了LED制造商（目前生产、改造和维修基本由厂家提供服务）的流动资金，最终出现企业研发投入、技术更新放慢的结果，为企业持续发展埋下很大的隐患。 

LED产业融资存在的难题，笔者认为金融机构可引入如下体系，缓解LED照明制造商的资金压力。

1.由被改造方支付项目资金30%的前提下，引入担保公司对工程项目改造合同的真实性予以担保，再由资信评级机构全面分析改造企业的资信状况。

2.银行对资信等级高、合同真实的企业提供合同金额30%的资金贷款，以此来缓解此类企业的资金沉淀难题。具体比率可根据“前期项目资金+贷款金额=企业的改造成本”的原则适当调节。

（本文刊登在2010年1月15日《东莞日报》商务/见解版）