■ 文/邓集龙 

金融危机对东莞经济造成了巨大的冲击，在大量工厂开工不足或倒闭的同时，数以百万计的流动人口撤离了东莞，而人口数量的减少对东莞地区的消费造成了不利影响。但受居民可支配收入增加，以及“以旧换新”、“购置税减免”等因素的影响，2009年东莞社会消费品零售总额（实际）保持快速增长。2010年消费刺激政策将延续，预计东莞消费增长将依然强劲。

一、2009年东莞消费情况概述

（一）社会消费名义增速放缓，但实际增速大幅提升

2009年1-10月，东莞全市社会消费品零售总额788.24亿元，同比累计增长13.4%，增速较上年同期下滑8个百分点。从图1可以看出，2008年全市消费品零售总额（名义）绝大部分时间保持20%以上的增速；进入2009年之后，增速大幅下滑，但增速总体呈上升趋势。受整体物价水平大幅回落的影响，2009年东莞消费实际增速明显快于上一年。2008年全年东莞社会消费品零售总额实际增长12.3%，但2009年1—11月，增速高达20.0%。

（二）以旧换新政策成效初显，但家电下乡政策效果不显著

为扩大农村消费、鼓励农村居民购买耐用消费品的积极性，2009年2月，国家将“家电下乡”政策推广至全国。这一政策对拉动农村市场的消费走到了十分显著的效果，但在东莞地区的效果却极不明显，大部分家电卖场取消或并未设立家电下乡专区。家电下乡政策在东莞受限的原因一方面是城市化水平较高，农村户籍人口数量有限。2008年末，东莞农业人口不足100万人，城镇化比例达到了86.39%。其次，东莞农村居民收入水平较高，而相对低端的下乡产品对其吸引力不够，同时，户口问题又将大量的流动人口排队在补贴范围之外。最后，前期较为繁琐的补贴领取手续也对政策实施效果带来不利影响。

虽然以旧换新政策实施时间较短，但效果远超家电下乡。主要原因是以旧换新制度限制条件较少，可以享受到该政策的人员数量扩大且可供换购产品的档次不受限制。据苏宁、国美等销售卖场统计，2010年元旦期间，部分产品以旧换新销售额占到总体销售额的50%，该项政策对家电销售的拉动作用较大。

（三）汽车销量增速大幅提升

受汽车购置税下调及车贷门槛降低的影响，东莞车市强势反弹。2009年1月，东莞机动车上牌量7785辆，2月份下降到7090辆，但到了9月份，新车上牌量突破了1万辆；2009年1-11月全市汽车销量达到近10万辆，基本与2008年全年持平。虽然2009年东莞地区汽车销量增速不会太快，但与2008年20%左右的下降幅度相比，回升速度已非常明显。

此外，2009年东莞房地产市场的复苏也带动了建筑装潢材料类、家用电器等产品消费数量的增加。

二、影响2010年东莞消费的因素分析

受东莞地区经济回暖、居民可支配收入增加等因素的影响，2010年东莞地区消费增速有望加快。

（一）地方经济回暖，流动人口数量有望增加

2009年前三季度，东莞市企业家信心指数和企业景气指数呈不断上升的势头，企业生产经营状况有所好转。2009年1季度，两大指数达到了最低点，分别为85.12点和98.82点，但到第三季度已大幅回升至122.3点和131.17点；其中批发和零售业景气指数为156.13，较二季度上升了10.01点。2009年一季度东莞GDP增速从2008年的14%急速下滑到-2.3%，但受下半年国外订单增加、内需扩大等因素的影响，东莞经济开始平稳回升。预计全年完成生产总值3760亿元，较上年增长5.3%。

经济危机导致大量流动人口撤离东莞，随着经济复苏的来临，很多企业出现了招工难现象。为了应对用工荒，虽然部分企业正积极通过转型升级来减少用工需求，但更多的企业只能通过加大招工力度或者提高工资待遇等方式来招收员工。用工荒的存在势必引起流动人口的增加，但这种现象的出现需在春节以后，且农民工数量也很难再达到金融危机前的水平。

此外，经济回暖还将影响到来莞商务人员的数量，这将带动东莞的住宿和餐饮业。

（二）居民可支配收入增加

2009年前三季度东莞城镇居民人均可支配收入25772元，较上年同期增长9.4%，其中工资性收入增长16.7%，财产性收入增长19.5%；人均消费支出18166元，增长3.6%。农村居民1-8月人均现金收入16751元，较上年同期增长3.9%。

随着经济回暖、农民工返城等因素的影响，东莞居民2010年的可支配收入增速将加快，预计城镇居民人均可支配收入增速将超过10%。

（三）消费刺激政策延续

家电以旧换新试点时间为2009年6月1日至2010年5月31日，但东莞真正实施以旧换新操作时间为9月初。该政策在短期内即对家电销售起到了较大的拉动政策，后期效果将更为明显。虽然试点将于今年5月底结束，但届时政策继续实施的可能性较大，以旧换新的范围也可能进一步扩大。

1.6升及以下小排量乘用车购置税优惠对2009年东莞汽车消费起到了很大的促进作用，而该项政策将延长至2010年底。虽然购置税征收比例提高降低了优惠幅度，但2.5个点的优惠依然对车市有一定的拉动作用。此外，2009年末因车源不足而积聚的消费需求将转移至2010年，同时，车企的产能扩张也有望在下半年降低汽车销售价格。东莞2010年汽车销量将继续保持快速增长的势头，预计全年销量将超过12.5万辆。

（四）居民消费价格总指数呈上升趋势

受2008年物价上涨过快的影响，截止到2009年10月，东莞居民消费价格总指数长期处于负增长状态。而初级产品价格尤其是食品类价格的上涨，将引起2010年东莞消费物价水平的上升，考虑到年内货币政策将可能出现小范围调整，预计东莞全年居民消费价格总指数增幅将维持在3%左右。

三、2010年东莞消费市场展望

受地区经济回暖、居民可支配收入持续增长以及消费刺激政策延续等因素的影响，2010年东莞消费品零售总额增长速度将快于2009年，我们预计全年增长17%-20%，扣除物价因素，实际增长14%-17%，消费将带动GDP增长约3-4个百分点。

随着经济回暖、农民工返城等因素的影响，东莞居民2010年的可支配收入增速将加快，预计城镇居民人均可支配收入增速将超过10%。

（三）消费刺激政策延续

家电以旧换新试点时间为2009年6月1日至2010年5月31日，但东莞真正实施以旧换新操作时间为9月初。该政策在短期内即对家电销售起到了较大的拉动政策，后期效果将更为明显。虽然试点将于今年5月底结束，但届时政策继续实施的可能性较大，以旧换新的范围也可能进一步扩大。

1.6升及以下小排量乘用车购置税优惠对2009年东莞汽车消费起到了很大的促进作用，而该项政策将延长至2010年底。虽然购置税征收比例提高降低了优惠幅度，但2.5个点的优惠依然对车市有一定的拉动作用。此外，2009年末因车源不足而积聚的消费需求将转移至2010年，同时，车企的产能扩张也有望在下半年降低汽车销售价格。东莞2010年汽车销量将继续保持快速增长的势头，预计全年销量将超过12.5万辆。

（四）居民消费价格总指数呈上升趋势

受2008年物价上涨过快的影响，截止到2009年10月，东莞居民消费价格总指数长期处于负增长状态。而初级产品价格尤其是食品类价格的上涨，将引起2010年东莞消费物价水平的上升，考虑到年内货币政策将可能出现小范围调整，预计东莞全年居民消费价格总指数增幅将维持在3%左右。

三、2010年东莞消费市场展望

受地区经济回暖、居民可支配收入持续增长以及消费刺激政策延续等因素的影响，2010年东莞消费品零售总额增长速度将快于2009年，我们预计全年增长17%-20%，扣除物价因素，实际增长14%-17%，消费将带动GDP增长约3-4个百分点。