经历了2009年的信贷狂潮，2010年伊始，存款准备金率、窗口指导、公开市场操作三大调控手段便一起出手，拉开了回收流动性的序幕，且调控节奏的力度之大和时间之早超出了大多数人的预期。骤然，中小企业最为依赖的银行贷款资源越发紧张。

应该坦言，当前经济最为艰难的时期已经过去，正走上回暖的轨道，民营经济活力显现，企业投资需求明显抬头，对资金的需求也持续攀升。此时却遭遇流动性紧缺，这对本已身处弱势的中小企业无疑是雪上加霜。

具体而言，各金融机构传统上对企业重国有轻民营、重大轻小的倾向并未根本改变。反而更加明确地将企业分为“三六九等”。首先，第一梯队的企业（通常是国企、大型民企）成为资源的优先获得者。若银行有相应的贷款额度，则会优先考虑这类企业。其次，第二梯队的企业（通常即所谓的中小企业）需提前承受利率的上升。其实目前市场上的贷款利率其实已经提高，部分银行机构出现了对中小企业的“过分”要求，例如需购买银行理财产品的要求（费率通常为1%），这实际上是在变相地提高企业的整个融资成本，利弊不言自明。

上述现象的存在其特殊性，并非短期内可解决。虽然依赖国有、股份制银行仍难以根本解决中小企业的资金饥渴问题，但可效仿“曲线救国”的方式。比如去年底的富邦银行便采取了类似的方式，通过香港公司获得了在莞设立代表处的批准，间接引进台资，以方便台企融资。

所谓“曲线”，即开辟新的源泉，引进民资、外资。换而言之，即应多发展小额贷款公司和引进外资银行，完善并支持这些机构，扶持中小企业去找这些机构贷款。当前，社会各方面对支持中小企业发展已普遍达成共识。2009年对东莞而言，一年的成就可谓斐然，财政、税务、工商、金融、海关等部门都出台了很多政策帮扶企业。特别是金融业，仅在去年，东莞就有5家小额贷款公司开业，挣扎多年的台资银行也终于首次跨进了东莞的大门。春节后，3月再应来首家村镇银行成立、玉山银行东莞代表处获批。民资、外资进军东莞金融业的愿景似已初步达成。

但是，我们需注意到这仅是一个折中的方案，而非一劳永逸之法，不可对此过度依赖。金融业高度垄断的现象一日未解，民资、外资的前进步伐便万般艰难。故针对贷款资源高度集中于银行类金融机构的情况，可采取的有效措施是疏通这些金融机构总部与分支机构之间的协调问题。当前各银行类金融机构总部已普遍出台支持中小企业发展的宏观政策，因此很有必要设立一种有效的制度，督促旗下分支机构的业务规定和流程根据新政策进行改造，并将实施效果纳入考核，这或许会是有效解决中小企业融资难的方法。

（本文刊登在2010年3月29日《东莞日报》商务/见解版）